2022年是党的二十大胜利召开之年，也是晋城发展历程中极不寻常的一年。习总再次考察山西，为我省领航把舵、指引方向，激励鼓舞三晋儿女奋进新征程，建功新时代。一年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，深入贯彻习总考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，紧紧围绕市第八次党代会及市委历次全会部署，全力以赴防疫情、稳经济、保安全、抓环保、惠民生，交出了经济社会发展的优异答卷，实现了本届政府的良好开局。

　　一是全力稳定经济增长。面对复杂严峻的外部环境和超预期因素影响，坚持把稳增长摆在更加突出的位置，顶格落实稳经济一揽子政策和助企纾困举措，兑现惠企资金97.6亿元，有效引导社会预期、提振市场信心。认线”经济运行分析专班，不断增强对经济运行的动态监测能力，推动全市经济持续稳定向好。GDP总量突破2300亿元，历史性跃居全省第四，增速连续三年全省第一；一般公共预算收入突破280亿元，三年实现翻番；4个县（市）GDP总量和一般公共预算收入连续两年挺进全省前十，高质量发展综合绩效考核保持全省最前列。

　　二是加力推动产业转型。围绕构建多元支撑的现代产业体系，统筹推进传统产业改造提升和新兴产业培育壮大。全年原煤产量1.39亿吨，煤矿智能化采掘工作面建设全省第一，煤炭生产和保供任务完成。建成全国最大煤层气田，形成全省最大瓦斯抽采规模，煤层气产量年均增长近20％，增储上产三年行动收官。晋钢智造科技产业园全部建成，康硕轻合金快速成型中心、低应力制造系统研究院投入使用。光机电产业基本形成以富士康为龙头的“1＋110”产业集聚。服务业多管齐下、提质增效，增加值增速全省第二。高水平举办2022中国·山西（晋城）康养产业发展大会，王莽岭景区获评全省唯一“国家级避暑旅游目的地”。12家头部企业和上市公司入驻“太行数岛”大数据产业园，全市数字经济规模突破650亿元。

　　三是强力攻坚项目建设。采取前期手续集中办理、开复工督导、问题“大起底”等举措，开展项目建设冬季行动，全力扩大有效投资。120项省市重点工程完成投资382亿元，完成率125.6％，省级重点工程投资完成率全省第一。抢抓国家部署基础设施建设的政策窗口期，深度谋划，主动对接，以第一名成绩入选全国农村黑臭水体治理试点城市，以第二名成绩入选全国海绵城市建设示范市，争取上级各类资金和地方政府债券103.1亿元。成功举办政银保企金融服务大会，18家金融机构与24个项目达成合作意向，签约金额264.4亿元。灵活运用“七种招商模式”，招商引资签约项目当年开工率全省第一，招商引资高质量考核指标综合排名全省第二。

　　四是聚力深化改革开放。深入推进能源综合改革试点，新能源和清洁能源装机容量占比达到40.2％，提高10.5个百分点。全市4个工业类开发区规上工业增加值增长21.8％，“三个一批”项目开工率、投产率、达效率位居全省前列，晋城经济技术开发区综合考评全省第二。以十大平台建设推动市场主体逆势增长，总量达到24.4万户，净增率33.9％，企业占比28.4％，均排名全省第二。新增规上工业企业86家、高新技术企业33家，新认定省级“专精特新”企业35家、国家级小巨人企业3家。推出122个“一件事一次办”集成套餐，为374个项目量身定制全服务，“晋心服务”政务品牌受到省政府通报表扬，获评全国“2022优化政务（投资）环境优秀城市”。国企改革三年行动收官，国有企业经营业绩创历史新高。晋新高速全线通车，晋城机场预可研报告通过评审。外贸出口增幅全省第二，对外开放步伐加快。

　　五是着力提升城市能级。在全省率先划定“三区三线平方公里中心城区城镇开发边界，老城更新改造和丹河新城建设迈上新台阶。“十区”特色化改造加快推进，中原街两侧片区、西北片区、东南片区等区域提档升级。大力实施生态绿化品质提升行动，新改扩建20个城市公园，提升改造6条生态廊道，累计种植各类乔灌树种28万株、地被植物360万平方米，环城水系清水复流工程全面提速。20条城市道路建成通车，完成130个老旧小区改造、12处主城区易涝点治理，累计拆除各类违建400多万平方米，整治背街小巷424条，新增停车位6.52万个。建成启用智慧晋城调度指挥中心、市域社会治理中心，城市建设三年行动成果突出。

　　六是大力实施乡村振兴。粮食生产再获丰收，产量达到13.67亿斤。市县两级成立乡村振兴公司，撬动社会资本300亿元。加速布局“6＋3”特优农业产业，获批全省唯一农林文旅康融合发展整市推进试点。太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带工程，吸引500万人次观光旅游、3.9万人返乡就业创业，间接受益近40万人。百里沁河生态经济带工程，15.2平方公里先行区正式启动。沁丹两河沿线农村生活污水治理示范带工程基本完工，沿线％。积极推进国家级传统村落集中连片保护利用示范工作，20个村列入第六批中国传统村落名录，中国传统村落总数达到186个，居全省第一。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，常态化开展防止返贫动态监测帮扶，“两个高于”水平位居全省前列。全市1552个行政村集体经济收入全部突破10万元。

　　七是倾力增进民生福祉。财政收入八成以上用于保障和改善民生，12件民生实事全部兑现。城镇新增就业完成率116％、城镇居民人均可支配收入增长6.6％，均排名全省第一。新改建11所中小学校、20所公办幼儿园，改造30所寄宿制学校，文旅康养职业技术学院成功获批，晋城一中丹河校区和泽州一中新校区投入使用，高考再创佳绩，包揽全省文理科“双状元”。市人民医院新院区正式开诊。全域文明城市创建扎实推进，群众性精神文明建设测评连续三年稳居全省第一。举办各类文化惠民活动1.1万余场次，创作推出《申纪兰》《沁岭花开》《挂壁天堑》等一批文艺精品。协同推进生态保护和污染防治，环境空气质量综合指数在168个重点城市中稳定退出后30名，9个国省考断面全部为优良水体，阳城、陵川入选国家生态文明建设示范区。严格落实“十抓安全”总体要求，打响安全生产“三大战役”，安全生产亡人事故起数和死亡人数分别下降26.3％和33.3％，“百日攻坚”集中行动综合考评全省第一。加强国防动员和后备力量建设，双拥工作成效显著，市县两级首次实现创建“省级双拥模范城”全覆盖。扎实推进市域社会治理现代化试点建设，群众安全感和满意度连续十年排名全省第一。

　　八是合力筑牢抗疫防线。始终坚持人民至上、生命至上，按照“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格落实“早快准”要求和“十个必须”防控举措，有力应对多轮次疫情冲击，因时因势优化调整防控措施，成功实现平稳转段，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。在长达三年的抗疫斗争中，全市上下尽锐出战、同心抗疫，广大干部群众特别是医务人员、基层工作者不畏艰辛、勇毅坚守，全市人民识大体顾大局，众志成城、守望相助，牢牢守住了疫情防控的“晋城阵地”，取得重大决定性胜利，每个人都不容易，每个人都了不起！

　　与此同时，认真履行政府系统管党治党责任，严格执行市及其会的决议决定，自觉接受、政协和社会各界监督，办理代表建议437件、政协委员提案452件。配合市及其会制定《晋城市物业管理条例》《晋城市机动车停车条例》。加快数字政府建设，36个部门147个系统集成“上云”，“晋来办”APP注册用户累计超327万，实现418项便民服务事项掌上办，12345热线％。民族宗教、外事侨务、妇女儿童、青少年、关心下一代、残疾人、红十字、对口援疆等工作均取得积极成效。

　　各位代表，这一年，我们经受了许多前所未有的考验，遭遇了突如其来的挑战，实现了超过预期的目标。这些成绩的取得，是习新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各党派、工商联和无党派人士，向各位代表、政协委员和离退休老同志，向驻市部队、官兵和公安干警，向所有关心支持晋城改革发展的各界人士和朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展和政府工作依然存在一些问题：传统产业升级不快，新兴产业支撑不强，制约高质量发展的结构性矛盾比较突出；部分行业和企业经营困难，市场主体活力不足，营商环境仍需优化；人才总量不大，科技创新能力不强，关键领域改革力度仍需加大；基础设施和民生领域还有短板，环境质量改善基础尚不稳固，安全生产等领域风险隐患不容忽视；政府系统作风效能建设需进一步加强，等等。我们将直面问题，拿出硬招，逐项破解。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好各项工作，意义十分重大。我们要始终坚持党的全面领导，在市委的坚强领导下，全面贯彻党的二十大报告提出的“六个必须坚持”要求，顺势而为、乘势而上、聚势而强，奋力推动晋城高质量发展和现代化建设。

　　——坚持人民至上，践行高质量发展初心。晋城的发展是为晋城人民谋福祉，晋城的事业要靠晋城人民来奋斗。现代化新征程中，要始终站稳人民立场，把握人民愿望，尊重人民创造，集中人民智慧，以时时放心不下的责任感，用心用情用力为群众办实事、做好事、解难事，切实增强人民的获得感幸福感安全感，努力让219万晋城人民过上更加美好的生活。

　　——坚持自信自立，厚植高质量发展优势。丰富厚重的自然人文资源赋予晋城率先发展的底气，一路领先的小康建设历程给予我们奋勇争先的信心。现代化新征程中，必须锚定“六大战略定位”，以战略方向的确定性应对外部环境的不确定性，进一步巩固基础、扩大优势，走好自己的路，办好自己的事。

　　——坚持守正创新，激发高质量发展动能。晋城大地铭刻着听党话、跟党走的红色印记，晋城人民赓续着吃苦耐劳、不甘人后的奋斗基因。现代化新征程中，要始终立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，向改革要动力、向创新要活力、向开放要潜力，在守正中接续奋斗，在创新中开辟未来。

　　——坚持问题导向，补齐高质量发展短板。“一煤独大”的产业结构是制约晋城发展的最大难题，“小富即安”的保守观念是阻碍我们前行的关键瓶颈。现代化新征程中，要找准经济社会发展中存在的深层次矛盾，探究问题根源，强化求解思维，重构体制机制，着力锻长板、补短板、固底板，推动经济总量持续提升、发展质量显著跃升。

　　——坚持系统观念，坚定高质量发展方向。一产不大、二产不优、三产不强是晋城必须解决的重大课题，收入差距、城乡差距、地区差距是我们必须补齐的发展短板。现代化新征程中，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，在多元选择中寻求最优解，在多重目标中找准平衡点，在多难局面中找出突破口，实现速度和效益、效率和公平、发展和安全的有机统一、互促共进。

　　——坚持胸怀天下，勇立高质量发展潮头。国家资源型经济转型综改试验区、中原城市群、黄河流域生态保护和高质量发展“三大战略”叠加交汇，鼓舞晋城敞开胸怀。科技、产业、能源“三大浪潮”奔涌而至，激励我们拥抱未来。现代化新征程中，要聚焦国家所需、晋城所能、未来所向，用好两个市场、两种资源，广纳英才、广汇资本、广聚力量，全力跑出高质量发展加速度，在千帆竞发的时代洪流中搏击风浪、勇立潮头。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习总考察调研山西重要讲话重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信。