今天中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会和世界卫生组织联合举办人感染H7N9禽流感疫情防控工作新闻发布会，由国家卫生和计划生育委员会人感染H7N9禽流感疫情防控工作领导小组办公室主任梁万年先生和世界卫生组织驻华代表蓝睿明先生向大家介绍疫情防控方面的有关情况，并回答大家关心的问题。

　　在发布会发布台就坐的还有两位专家，中国疾病预防控制中心应急中心主任冯子健，世界卫生组织技术官员Sirenda Vong先生。今天到场的还有中国疾控中心病毒病所副所长舒跃龙、北大人民医院呼吸科主任医师高占成。我是国家卫生和计划生育委员会办公厅邓海华。今天的新闻发布采取同传方式，提问采取交传方式，回答问题采取同传方式。

　　近期，上海、江苏、安徽、浙江四省市发生人感染H7N9禽流感疫情。截至4月7日24时，我委共收到21例人感染H7N9禽流感确诊病例报告，其中，上海10例（4例死亡）、江苏6例、安徽2例、浙江3例（2例死亡）。上述病例均为散发，未发现流行病学关联。目前共排查密切接触者621人，尚未发现异常。

　　疫情发生后，党中央、国务院高度重视，习总、李克强总理分别作出重要指示、批示，要求做好病人救治和疫情防控工作。刘延东副总理两次召开专题会议，研究部署疫情防控工作。我委会同相关部门和有关地区认真贯彻落实，积极救治病人、调查感染来源、监测与控制疫情、及时公布信息和开展宣传教育，严防疫情扩散蔓延，保障公众身体健康和生命安全。

　　目前已经开展的主要工作有：一是经国务院同意，建立由我委牵头、多部门参加的应对人感染H7N9禽流感疫情联防联控工作机制，统筹协调和指导各相关部门和地区落实各项防控措施，并组织对防控工作情况进行督导检查。同时，我委成立了人感染H7N9禽流感疫情防控工作领导小组，协调部署全国卫生系统的疫情防控工作。

　　二是全力做好病例救治工作。我委制订下发病例诊疗、医院感染控制等方案，派出专家指导地方工作，开展医务人员培训，指导临床一线做好病例诊断和治疗。疫情发生地卫生部门成立了医疗救治专家组，集中优势医疗资源，落实定点医院，加强病例救治。

　　三是积极开展感染来源调查和形势研判。组织专家加强病原学和流行病学研究，跟踪病毒变异情况。协调农业部门加强动物疫情监测。据农业部通报，目前，农业部门已从鸽子、鸡和环境标本中检测到H7N9禽流感病毒。同时，通过多种渠道广泛收集疫情及相关信息，多次组织专家开展疫情研判和公共卫生风险评估，并提出相关防控工作建议。

　　四是切实落实各项防控措施。坚持突出重点、分类指导的原则，有针对性地强化不明原因肺炎监测和流感样病例监测、流行病学调查、病人和密切接触者的管理、医院感染控制等防控措施。中国疾病预防控制中心已紧急制备并向各省级疾控中心，以及疫情发生地地市级疾控中心下发禽流感病毒诊断试剂。同时，加强应急值守，落实疫情报告制度。4月5日，我委派出工作组，分赴上海、江苏、浙江、安徽4省市，指导地方落实防控措施。

　　五是依法及时发布信息，积极宣传健康知识。及时向社会公布疫情。组织专家访谈、发布疫情防控知识问答，充分发挥12320卫生热线的作用，普及疫情防控知识，为公众解疑释惑。

　　六是加强国际合作交流。按照《国际卫生条例（2005）》规定，及时向世界卫生组织、港澳台地区及有关国家通报疫情信息，接受境外专家现场考察交流，向世界卫生组织提供H7N9禽流感病毒毒株。

　　根据目前调查研究结果，专家研判认为，引起此次疫情的H7N9禽流感病毒是一个重配的新病毒，属禽源性。目前病例处于散发状态，未发现人传人的证据。当前，由于对此疾病病原学特点和流行特征的认识有限，疫情防控工作中仍然存在一些不确定因素。

　　下一步，我委将认真贯彻党中央、国务院的决策部署，坚持把人民群众身体健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，突出重点，分类指导，科学开展防控工作。第一，充分发挥联防联控机制和专家组的作用，密切部门间、地区间、中央和地方等配合，确保各项防控工作落到实处。第二，继续加强疫情分析研判，及时收集和分析国内外相关科研进展和成果，动态开展风险评估，科学制定防控策略和具体防控措施。

　　第三，继续做好病例救治工作，按照“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的要求，切实提高医疗机构特别是基层医疗机构对病例早期识别和发现能力；坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，切实加强对重症病例的临床救治，尽最大可能减少死亡，并坚决杜绝出现因为费用问题得不到及时救治的现象。

　　第四，继续加强疫情监测工作，重点开展不明原因肺炎监测和流感样病例监测，强化密切接触者追踪管理和疫情发生地的卫生学处置工作。第五，继续坚持公开、透明发布疫情信息，及时回应社会关切。同时，进一步加强与世界卫生组织等有关国际组织和相关国家及地区开展技术交流合作。

　　下面请世界卫生组织驻华代表蓝睿明先生介绍有关情况。

　　早上好！感谢大家出席今天的会议。过去几天来，我们接到很多有关中国发生人感染甲型H7N9流感的媒体询问。今天的联合新闻发布会提供了一个机会，让大家了解我们所知和所不知，让我们回答您的问题和澄清一些错误的看法。

　　世界卫生组织一直与国家卫生和计划生育委员会以及其他政府机构密切合作，监控事件进展。调查工作仍在进行中。在积极开展现场调查之后，国家有关部门及时通报并快速共享信息。

　　中国最近报告的病例是首次人感染H7N9病毒的病例。尽管感染的来源并不清楚，但目前尚无显示有人际传播。有人猜测在华东地区出现成千上万头死猪、禽类流感和人类病例之间可能存在关联。但造成黄埔江死猪的因素可能有很多，我们并未将死猪和人流感病例相联系。在已检测的猪中，流感病毒检测为阴性；猪的临床表现不符合流感的表现。

　　有些确诊病例接触过动物或动物所处的环境；上海某市场的鸽子中检出了病毒。这些情况提示了动物到人传播的可能性，有关调查正在进行中。家庭群发病例中的两例未经实验室确诊，且并无其他证据显示有人际传播。

　　世卫组织与中国有关部门保持着联系，正在对事件进行密切跟进。由世卫组织协调的国际应对行动也将重点放在与各“世卫组织流感参比研究合作中心”及其他合作伙伴的合作上，以确保信息的提供以及用于诊断、治疗及疫苗研发的物质的制备。

　　世卫组织部不建议针对本事件在入境口岸实行特别筛查，也不建议实行任何旅行或贸易限制措施。尽管感染的来源及传播模式尚不能确定，但注意以下基本卫生来预防感染是一种谨慎的做法。我们建议公众保持良好的卫生习惯，避免生病。洗手是针对预防传染病的最基本的公共卫生建议。食用经过正确烹饪的肉，包括家禽肉和禽肉制品，是安全的。烹饪温度至少要达到70摄氏度。但病死动物或发现时已死的动物不可食用。 如果去到活动物市场，或生活在农场，或饲养猪和家禽等食用动物，要让儿童远离病、死动物。不应食用病或死动物，并向当地有关部门报告情况。世卫组织将继续与国家有关部门和技术伙伴密切合作，对人感染本病的情况进行更深入的了解。随着了解的情况增多，我们将继续提供最新信息。

　　谢谢蓝睿明先生。下面进入提问环节。提问时请通报您所代表的新闻机构。

　　此次发布会是卫生计生委员会和世卫组织联合举行的发布会。请问双方在疫情防控方面现在已经展开了哪些合作？随着疫情的发展，还将展开哪些合作？

　　这次疫情发生以后，我们很快按照《国际卫生条例》的规定，向世界卫生组织通报了首例病例情况，以后我们确诊的每一例病例都按照有关规定及时通报世界卫生组织，这是病例疫情通报情况，都是按照相关规定来做的。

　　与此同时，我们开展的各项防控工作也及时通报世界卫生组织。另外，我国首次分离H7N9的病毒毒株也和世界卫生组织相关实验室进行共享。下一步，我们和世界卫生组织将继续保持密切合作，除了在这种疾病的临床学、流行病学开展合作之外，还要加强新病毒的病毒学研究，包括它的病例情况、毒力、感染率、治愈率。现在已经启动相关病毒特性研究，为将来制备有特异性的疫苗做前期的基础工作。我们将和世界卫生组织进行紧密的合作。我们以非常开放的心态，在一些方面也请世界卫生组织在病情评估、疫情的分析研判和走势的分析方面提供支持。世界卫生组织在这次疫情过程中也给予了我们大力支持，今后我们将继续保持密切合作。

　　我们一直与中国的同事们保持密切沟通与合作，在过去两周的时间我们进行了很多合作。我们与中国政府官员保持着密切的联系，每天都有邮件、电话联系，也了解了中国的相关信息，我们也很高兴得到中国政府的充分配合，我们今后也会持续的得到最新疫情的通报。世界卫生组织除了驻华代表处我们还有其他机构，我们得到持续的支持，包括马尼拉的办事处以及我们总部，在那里有最专业的专家给予我们提供支持。工作本身，目前进展还是很快的。几年前，中国的病毒实验室已经成为了全球的实验组织合作中心，现在在这个领域他们与全球的合作伙伴进行密切的合作，通过这个网络我们可以快速的了解病毒的（最新情况），在这个网络内我们和合作伙伴分享病毒的信息。世界卫生组织将来做什么呢？我们与政府部门一起讨论，我们是否要有更多的支持，世界卫生组织将在中国提供更多的支持。中国政府本身的能力是很强，而且它的防控措施也是很有力的。在全球来说世界卫生组织的责任就是要确保我们能够成为中国与世界其他国家进行分享信息的一个纽带。

　　本次疫情和H5N1流感病毒的相关性，它有没有传播到其他国家的风险？我们都知道，在人们被诊断出来已经生病之后和他们被感染之间是有时间间隔的，现在有没有一些信息能够显示到其他国家是不是已经有受H7N9感染的病人？

　　首先与H5N1比较，我们知道流感病毒经常发生变化，所以我们要开发新的疫苗。关于病毒，有两个主要的问题，一个是它是不是能够传染到人，第二它是不是在人之间有传播。H5N1来说，如果人类感染之后死亡率是很高的，现在在动物、家禽中，即使在人类当中也是这样。H7N9会怎么样我们没有办法预测，现在我们知道有一些人类感染的状况很严重，但是现在还没有人际传播的证据。但是我们现在也不能预测将来，我们会紧密地跟踪情况。

　　其他国家是否也有病例呢？现在我们发现了这个病毒，我想这可能还需要一定的时间，因为这是一个全新的病毒，我们实验室正在研究这个病毒，我们期待着其他国家如果有一些比如说不明原因的流感，他们能够检测是不是可能是H7N9病毒。但是在中国仅仅是很少的几个省发现了H7N9病例，在其他省还没有发现。

　　现在疫情的主要风险来自于哪里？这种风险又到了什么程度？会不会演变成像非典或者H1N1那样严重的情况？当前老百姓应该做什么保证自己的健康，支持疫情的防控？

　　目前发生的所有病例都集中在华东地区四省，在这个地区和禽类接触可能增加人感染风险。我们还不知道这个病毒在其他地方有没有发生病例的可能性，但是我们会密切关注这个病毒和疾病发生的情况。作为公众如何预防这个疾病。最基本的就是要做好个人卫生，就是尽量减少和禽类的直接接触，和禽类接触之后要尽快及时的洗手。这是两个最重要的预防措施。另外，如果发生发热和呼吸道症状之后要及时就诊，同时能够把自己和禽类或其他动物的接触史告诉医生。

　　我们要紧密跟踪现在的情况。现在大家可以安心的是，现在密切接触者的跟踪还没有发现异常的情况。我们也支持中国政府继续进行调查工作，收集信息。我们得到最新的信息也将及时的发布。

　　判断一个疾病有几个因素，首先是这个病因的毒力、传播力到底有多大，第二涉及范围到底有多大，第三传播的程度，第四，人群是不是普遍易感，第五有没有有效手段来控制。这个疾病是在上发现的新病毒，我们对它的相关流行病学特征和临床学特征掌握得很少，但是从现有资料来。